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全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，這是2024重慶兩會(huì)政府工作報(bào)告中提到的今年預(yù)期目標(biāo)。
回顧2023，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù)，發(fā)展新動(dòng)能穩(wěn)步壯大，改革開(kāi)放紅利穩(wěn)步釋放，可謂“穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好”。展望2024，重慶如何全力以赴、奮力一跳？重慶兩會(huì)期間，晨報(bào)記者采訪了多位人大代表和政協(xié)委員，請(qǐng)他們就“高質(zhì)量發(fā)展”“科技賦能”“消費(fèi)拉動(dòng)”這些關(guān)鍵詞各抒己見(jiàn)，為我們的城市支支招。

如何堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展？

高質(zhì)量發(fā)展，就是在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的條件下，高水平、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)人民所想、所愿、所求。立足重慶，全國(guó)人大代表樊蕓把目光投向長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展已有五年。

今年重慶人代會(huì)，樊蕓受邀列席，談到長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展首先要了解長(zhǎng)三角三省一市的問(wèn)題和需求。列個(gè)清單，大家才能討論如何高質(zhì)量發(fā)展。不搞同質(zhì)化的發(fā)展，可以避免投資浪費(fèi)。各自不浪費(fèi)，又能各有特色，能很好地融合，做到“三省一市一盤(pán)棋”，這才是高質(zhì)量的發(fā)展。重慶已有很多企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地方，這些企業(yè)當(dāng)中，有的還是想最終回歸重慶，為生活、為工作尋求更好的空間。還有很多公司想在資本市場(chǎng)得到更多的發(fā)展。這些企業(yè)，無(wú)論從直接融資的角度，還是從助力發(fā)展的角度，都提供了非常好的平臺(tái)。

她也在思考，重慶對(duì)土地指標(biāo)、容積率有所控制，那么，能否與其他地區(qū)互換資源？“比如和安徽的大別山地區(qū)互換，為當(dāng)?shù)刈鲂┲r(nóng)項(xiàng)目，推送一些資金技術(shù)支持給對(duì)方，讓對(duì)方用容積率指標(biāo)和我們互換。這在歷史上是有依據(jù)的。”她認(rèn)為，如果能更好、更有效地激活一些政策，就能賦能長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也是幫助重慶發(fā)展。重慶作為長(zhǎng)三角地區(qū)的龍頭、先行者，既要服務(wù)好、引領(lǐng)好長(zhǎng)三角，自身也要得到充分的發(fā)展。

她認(rèn)為，接下來(lái)，重慶在城市更新方面還有大的文章可做，比如青浦的蟠龍?zhí)斓鼐褪呛芎玫某鞘懈掳咐?，帶?dòng)了周邊基礎(chǔ)設(shè)施和投資，以及周邊房?jī)r(jià)。她還談到，希望能讓中央部委更好地支持重慶在高質(zhì)量發(fā)展中的探索和實(shí)踐，幫助重慶在長(zhǎng)三角發(fā)揮引領(lǐng)作用。

重慶要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，提振經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)消費(fèi)，市人大代表、重慶市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘書(shū)鴻認(rèn)為，信心很重要。“第一是政府要有信心，第二是市場(chǎng)要有信心，第三是老百姓要有信心。提振信心，需要政府做很多事情。政府需要從店小二服務(wù)的角色，來(lái)體現(xiàn)它的功能和要素。把發(fā)展的信心提升起來(lái)，把民眾的市場(chǎng)化信心提升起來(lái)，大家看得到希望，就愿意去消費(fèi)?！?/span>

也是在重慶兩會(huì)期間，1月22日，由市政協(xié)委員、重慶社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)沈開(kāi)艷研究員主編的《2024重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布，今年的主旋律是“五大新城”發(fā)展。沈開(kāi)艷委員認(rèn)為，促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化重塑，提升要素資源的空間配置效率，是提升城市功能的重要支撐和保障。這本“藍(lán)皮書(shū)”里，總報(bào)告對(duì)重慶宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了必要評(píng)估，還勾勒了重慶經(jīng)濟(jì)未來(lái)的著力點(diǎn)。總報(bào)告指出，重慶經(jīng)濟(jì)的未來(lái)有六大著力點(diǎn)，需要積極加以把握，包括：全方位、全品類推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)加快復(fù)蘇；優(yōu)化外商投資環(huán)境，推動(dòng)外商投資高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)城市數(shù)字化撰寫(xiě)，增強(qiáng)人工智能的驅(qū)動(dòng)作用；多措并舉推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)；確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行，盡快止滑企穩(wěn)；搶抓、吸引和儲(chǔ)備高能級(jí)要素，強(qiáng)化全球資源配置功能。

在與沈開(kāi)艷交流的過(guò)程中，重慶社會(huì)科學(xué)院重慶國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王泠一提出，重慶未來(lái)經(jīng)濟(jì)景氣的涵養(yǎng)還需要重視第七個(gè)著力點(diǎn)，即中心城區(qū)的創(chuàng)業(yè)能級(jí)和潛力。

怎樣助力重慶科創(chuàng)中心高地建設(shè)？

激發(fā)勤勉盡責(zé)的國(guó)有創(chuàng)投活力，建立容錯(cuò)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，可給予國(guó)有創(chuàng)投40-50%，甚至70%的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。

加快科技保險(xiǎn)體系建設(shè)，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司“經(jīng)濟(jì)減震器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”功能，充分利用保險(xiǎn)資金久周期長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，政府可以出臺(tái)科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和激勵(lì)政策，重慶可以適時(shí)設(shè)立專業(yè)科技保險(xiǎn)公司，完善科技金融體系，吸引國(guó)內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化落戶重慶，實(shí)現(xiàn)"科技引領(lǐng)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展——金融創(chuàng)新"高水平循環(huán)。

市人大代表、中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓則表示，建議進(jìn)一步優(yōu)化重慶科技型企業(yè)融資支持，加大對(duì)科技型企業(yè)金融支持力度，助推科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。包括技術(shù)創(chuàng)新與融資創(chuàng)新并重，提高融資能力；豐富科技型企業(yè)融資渠道；大力發(fā)展金融科技，提升融資效率；完善政府科技型融資政策支持體系；充分發(fā)揮股權(quán)融資作用。

除了發(fā)揮金融科技的優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)研究也將是重慶科創(chuàng)中心建設(shè)的重要發(fā)力方向。如今，世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代。以探索前沿知識(shí)和解決重大全球問(wèn)題為目標(biāo)，通過(guò)支持大科學(xué)計(jì)劃、大設(shè)施建設(shè)，凝聚大團(tuán)隊(duì)、引領(lǐng)科學(xué)大發(fā)現(xiàn)，驅(qū)動(dòng)未來(lái)大產(chǎn)業(yè)，正在成為大科學(xué)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。

這條路如何才能走得更快、走得更暢？政府做一些調(diào)研和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌很重要?！笆紫龋龊梅煞矫娴谋Ｕ?。尊重知識(shí)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重發(fā)明權(quán)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供更加健全的法律保障。其次，要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，政策賦能，市場(chǎng)化運(yùn)行。科技成果轉(zhuǎn)化也是一門(mén)學(xué)問(wèn)，專業(yè)性很強(qiáng)，光靠政府機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)的行政人員來(lái)做遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！?/span>

怎么把打卡“流量”變成真金白銀？

一個(gè)年輕人在重慶的一天都能做些啥？可以說(shuō)從早到晚都不重樣。早上，可以跟隨資深向?qū)?lái)個(gè)《繁花》主題路線的Citywalk；上午，還可以去徐家匯書(shū)院看看書(shū)、發(fā)發(fā)呆；下午，選擇去逛逛黃河路、安福路等街區(qū)，購(gòu)買自己喜歡的國(guó)潮品牌；晚上，則可以去看一場(chǎng)熱門(mén)的演唱會(huì)或者音樂(lè)??；深夜，和三五好友來(lái)一局劇本殺……

這樣一位普通市民的生活圖鑒，折射出的正是重慶消費(fèi)市場(chǎng)的無(wú)限活力。市人大代表、重慶立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)學(xué)院教授王品玲告訴《新聞晨報(bào)》，今年政府工作報(bào)告中居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.3%，居民人均可支配收入達(dá)到8.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.6%等一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要數(shù)據(jù)都很亮眼。“2023年居民人均可支配收入達(dá)到8.5萬(wàn)元，這首先為消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提供了保障?！?/span>

政府工作報(bào)告里預(yù)期目標(biāo)里提到，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。那么，如何積極創(chuàng)造更多消費(fèi)動(dòng)能？人大代表、政協(xié)委員紛紛出謀劃策。

王品玲代表認(rèn)為，首先要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，例如，大家都比較熟悉的文旅消費(fèi)、體育消費(fèi)以及健康消費(fèi)；其次，要構(gòu)建多元性的消費(fèi)。例如，建立各類直播平臺(tái)，把重慶的老品牌、時(shí)尚潮牌傳播出去，還可以設(shè)計(jì)一些Citywalk路線，將健康綠色低碳的文旅產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，讓人們?cè)谙M(fèi)中有更多的獲得感；此外，還要繼承海派傳統(tǒng)，重慶以“夜重慶”著稱，有自身鮮明的地域特征、生活習(xí)慣以及地域的優(yōu)勢(shì)，例如，可以開(kāi)發(fā)更多的夜間觀光旅游項(xiàng)目，打造居民之間的夜間集市。

市人大代表、重慶春秋國(guó)際旅行社（集團(tuán)）有限公司董事、副總經(jīng)理周衛(wèi)紅接受采訪時(shí)表示，可以把重慶文旅的人氣流量，努力轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的“留量”。

“無(wú)論是近期《繁花》的火爆，還是未來(lái)即將在重慶舉辦的著名國(guó)際文體賽事，這些都會(huì)為重慶帶來(lái)巨大的人流量。但是，促進(jìn)這部分人氣在重慶的消費(fèi)，讓他們?cè)敢庀M(fèi)、開(kāi)心消費(fèi)，不僅是文旅局和文旅行業(yè)所能達(dá)到的，更需要重慶從市級(jí)層面給予重視，積極協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)和有關(guān)的社團(tuán)組織、主要企業(yè)，創(chuàng)造有利條件，讓相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)抓住流量的轉(zhuǎn)換。”周衛(wèi)紅說(shuō)。

周衛(wèi)紅建議，重慶在這方面也可以借鑒一些其他的國(guó)際大都市。通過(guò)重大賽事的門(mén)票，來(lái)拉動(dòng)、帶動(dòng)更多場(chǎng)景的線下消費(fèi)，增加線下購(gòu)物、餐飲、展覽、演出等；同時(shí)，應(yīng)該要求所有賽事的主辦方，在賽票銷售、賽事活動(dòng)策劃和組織上，積極謀求更多、更廣范圍的社會(huì)面合作，不能僅僅局限于單個(gè)的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”以及“賽場(chǎng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)”。

政府工作報(bào)告還提到，要推出更多“重慶原創(chuàng)”精品，事實(shí)上，重慶不少企業(yè)已在這方面做出諸多探索。比如，通過(guò)城市微旅行，吸引更多人了解重慶城市更新的細(xì)節(jié)、街區(qū)活力以及城市精細(xì)化管理的成果，通過(guò)建筑和商業(yè)故事的有機(jī)結(jié)合，讓游客在歷史街區(qū)推動(dòng)特色小店的消費(fèi)?！拔覀円呀?jīng)推出了《繁花》同款線路，并且受到了市場(chǎng)的積極反響?！敝苄l(wèi)紅說(shuō)。

市人大代表姜微提到了一個(gè)很有意思的詞“發(fā)呆經(jīng)濟(jì)”。她舉例道，像是重慶的武康路、安福路，既是網(wǎng)紅打卡地，也是國(guó)潮新消費(fèi)街區(qū)，去年整個(gè)街區(qū)的稅收已經(jīng)突破了1億元，“不僅要有看頭，也要有賺頭；不僅要有打卡的流量，也要有真金白銀的流量。”

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